在中共黑龙江科技大学矿业工程学院委员会

换届选举大会上的讲话

宋 有

（2014年5月21日，根据讲话录音整理）

同志们：

    今天，中共黑龙江科技大学矿业工程学院委员会隆重召开换届选举大会，我代表学校党委对大会的顺利召开表示祝贺，预祝本次会议取得圆满成功！

    近年来，矿业工程学院在学校党委的正确领导下，坚持特色发展、创新发展，以立德树人为根本任务，进一步发挥了党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，抢抓机遇、强化特色，在教学、科研、管理、社会服务和学生工作等各方面工作均取得了优异成绩，得到了学校党政和全校师生的认可。这些成绩的取得是矿业工程学院党政班子、全体共产党员带领全院师生努力工作、拼搏进取的结果。在这里我代表学校党委向为学校建设发展做出贡献的矿业工程学院党委、全体共产党员及全体师生表示衷心的感谢！借此机会，谈两方面意见：

    一方面，全体党员领导干部和广大师生要思考三个问题

    第一，要思考学校更名后的发展定位和长远战略问题。这个问题学校一直在谋划和探索，提出了“建设国内一流水平的应用型科技大学”的奋斗目标，但是随着经济社会和高等教育改革形势的发展变化，有了一些新的说法，最近，在报纸上看到，国家要求600多所新建本科院校要转为职业教育，办成应用技术大学，还有的说非重点院校都要转型，在这种背景下，广大教师会不会有顾虑，能否理解这种说法。我校提出要建设应用型科技大学，而不是重点院校，是不是妄自菲薄或者自甘堕落呢？个人认为，“科大人”必须坚定办学方向，培养应用型人才是学校建设发展的最好选择。学校经历了67年的发展历程，培养的人才大部分都从事煤炭行业，分布在我省的四大矿区，这就是学校培养应用型人才的教育成果，我们没有在基础理论上进行深入研究，没有在其他重大领域为国家做过贡献，但我们却尽职尽责地为黑龙江省地方经济发展和煤炭行业发展做出了突出贡献。

    省委省政府也对高等学校进行了整体规划，我省实施了“高校强省”战略，实施了“1161工程”，第一个“1”是建设一所世界级的名校——哈尔滨工业大学；第二个“1”是建设10所省属特色高水平大学，包括，黑龙江大学、东北石油大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨医科大学、哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学、黑龙江中医药大学、东北农业大学、佳木斯大学、齐齐哈尔大学等；“6”是建设6所特色应用型本科院校，我校是6所应用型本科院校之首，其他还有黑龙江东方学院、牡丹江医学院、哈尔滨学院、齐齐哈尔医学院、黑龙江工程学院；最后一个“1”是扶持黑龙江建筑职业技术学院等10所示范性高等职业院校建设。“1161工程”是我省对高等学校建设的整体规划，将我校建成应用型本科大学是省里规划的一部分。国家教育部在批复我校更名的文件里也提出了“学校要培养出服务地方经济发展的应用型、技术型、复合型专门人才”要求，按照国家和省里的统一部署，学校制定了符合自身发展特点的发展规划，就是培养应用型大学人才。

    第二，要思考如何关于立足行业服务社会为帮助煤炭企业走出困境问题。学校特别是矿业工程学院培养的毕业生绝大多数都在一线工作，研究方向和服务面向也基本围绕在“矿城、矿山、矿井、矿工”领域，煤炭行业的起伏直接影响着矿业工程学院教学、科研、社会服务和学生就业。当前，煤炭行业陷入了新一轮低谷期，在这种背景下，矿业工程学院不应逃离也不能躲避，必须积极面对，帮助企业克服困难走出困境。坚持协同创新，要将目光放远，要迎难而上做一些事情，帮他们走出困境就是在帮我们自己，希望我们的这些专家、老师以及学生能挺身而出，为矿业和煤炭事业做点贡献。

    第三，要思考高等学校深化改革问题。高等教育改革已经进入深水区，在选树就业典型、去行政化管理方式、教育技术手段改革等方面都有所体现。国务院总理李克强已经签发了《事业单位人事制度管理条例》，这个《条例》篇幅不长，但与我们每一个人息息相关，影响深远、关系重大。《条例》是为了解决事业单位用人机制中存在的能上不能下、能进不能出，大锅饭、铁饭碗，论资排本，聘用合同不健全、保障奖惩机制不完善、人事争议处理无依据等等顽疾问题，每一章每一款的实施都要根据当地的实际情况进行修改。关于人员聘任、分类管理等细节问题需要重新定位思考。其中分类管理所谈的就是把事业编制人员分成三大类，即管理类、专业技术类、工勤类，管理类分十级，专业技术类分十三级，工勤类分五级。一级教授为国家级，二级教授为省级，三级四级为学校级。将来教授不是终身制，三级教授考核不合格就可能降为四级，一定时期还不合格就可能降为副教授。考核采取浮动机制，包括对旷工、福利等问题都有考核，比如无帮旷工15、连续请假超出30天的都要被除名。还有一些敏感问题，如，事业单位参保问题、养老保险、医疗保险、失业保险和养老金并轨问题等，这就是国家发出的信号，表明管理会更加严格，机制会更加灵活，更有利于有能力的人发展和发挥才能。希望大家在这个问题上深入思考，多下功夫，争取成为能人。

    另一方面，向新一届矿业工程学院委员会和同志们提四点希望

    一要坚持继承和发扬光荣传统，坚持特色办学，做到“特色立院”。矿业工程学院是黑龙江科技大学的支柱，是学校最重要的一个院系，在各个方面都要起到榜样作用。“矿业”是学校最主要的一个特色，矿业工程学院一定要坚守行业，不要因为煤炭行业不景气而另选方向、另寻出路，一定要坚持矿业特色，这是学校安身立命之本，要在“矿业、矿区、矿山、矿城、矿工”等方面寻求切入点。

    二要贯彻党的教育方针，坚持人才复兴战略，做到“人才兴院”。“人才兴院”中人才既包括教师也包括学生。习近平总书记在“五四”讲话时提出：教师既是学问之师，又是品行之师，教师要时刻铭记教书育人的使命，甘当人梯，甘当铺路石，以人格魅力引导学生的心灵，以学术为造诣，开启学生的智慧之门。当代青年要以实现“中国梦”的伟大实践创造自己有信念、有梦想、有奋斗、有奉献精神。矿业工程学院要想实现创办一流的学院的奋斗目标，就要坚持以人才培养为主线，教书要以教师为本，育人要以学生为本，要不断加强党的建设，做好行政工作，强化日常管理。

    三要坚持科技战略，加强服务，提升业绩，做到“科技强院”。矿业工程学院在科研方面有光荣传统，曾经为学校发展做出过突出贡献。广大师生要加强横向和纵向发展，纵向课题要上层次，争取多获一些地市级、省部级、国家级奖励；横向课题要增加经济效益和社会效益，不断扩大影响。要不断提升科技水平，通过科技能力增强学院的社会影响和学校地位。科技服务不要考虑眼前的经济利益，哪怕是不挣钱但只要有社会影响的项目，就要去做，而且要做好做强。

    四要巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步树立依靠教职工办院理念，做到“民主建院”。要坚持党务公开和政务公开机制，重大决策与重要部署要广泛征求师生意见；要强化师资伍建设，为青年教师成长提供机会和创造条件；要关注和发展民生问题，多关心有困难师生生活。

    最后希望矿业工程学院要向两个方面发展，一是要建成党政协调、团结务实的学院。要进一步坚持民主集中制，坚持党政联席会议制度。协调关系，团结带领全院师生为建成做模范性、标杆性的一流学院而努力奋斗；二要严守纪律，强化作风，建设风清气正的学院。矿业工程学院党委要坚持“党要管党，从严治党”原则，切实加强党风建设和思想政治工作，在教育管理监督和服务保障各个方面要严明纪律，身体力行，管好人、财、物。要严守各方面纪律，特别是要加强政治纪律，组织纪律和财经纪律，保证学院营造风清气正的干事创业氛围。

    总之，希望矿业工程学院党委和各级党组织团结带领全院师生，团结一心、同舟共济，改革创新、扎实工作，为把矿业工程学院建设成内涵充实，和谐发展的一流学院而努力奋斗。

    谢谢大家。